《紅旗文稿》刊發周新民署名文章：筑牢發展新質生產力的國家戰略支撐力量
時間：2024-06-27 09:15
來源：紅旗文稿
6月25日出版的2024年第12期/總第516期《紅旗文稿》雜志刊發了中國航空工業集團黨組書記、董事長周新民署名文章《筑牢發展新質生產力的國家戰略支撐力量》。現將全文轉發如下：
高質量發展是新時代的硬道理，需要新的生產力理論來指導。習近平總書記去年在地方考察調研期間提出“加快形成新質生產力”的戰略任務，在二十屆中共中央政治局第十一次集體學習、全國兩會期間作出系統闡述和重要部署，強調“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點”，“要牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力”。習近平總書記關于發展新質生產力的重要論述，深刻回答了“什么是新質生產力、為什么要發展新質生產力、怎樣發展新質生產力”的重大理論和實踐問題，為加快發展新質生產力、推動高質量發展提供了科學遵循。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定用新的生產力理論指導航空工業改革發展實踐，做好創新這篇大文章，堅決當好服務強國強軍建設、帶動航空產業體系升級、推動國家經濟社會發展的戰略性引領性支撐性力量，努力在加快發展新質生產力、推進高質量發展上貢獻航空力量。
一、加快發展新質生產力是航空工業高質量發展的內在要求
黨的十八大以來，習近平總書記以馬克思主義政治家、理論家、戰略家的深刻洞察力、敏銳判斷力和戰略定力，審時度勢、高瞻遠矚，聚焦高質量發展提出了“新發展階段”“新發展理念”、“新發展格局”、“新質生產力”等重大命題，為新時代新征程以高質量發展推動中國式現代化指明了前進方向。中國航空工業集團作為支撐國防軍隊建設的主力軍，作為推進新型工業化的國家隊，作為貢獻中國式現代化的排頭兵，具有科技集成度高、科技創新性強的特點，具備發展新質生產力的核心要素，必須堅決把加快形成新質生產力作為本職責任，為建設新時代航空強國貢獻更大力量。
▲2023年10月11日，習近平總書記到航空工業昌飛了解企業技術創新情況
深刻領悟新質生產力理論的真理力量。習近平總書記從理論上深刻闡釋了新質生產力的本質、特征、動力及其形成和發展的基本規律，明確新質生產力的基本內涵、核心標志，強調特點是創新、關鍵在質優、本質是先進生產力。這一新的生產力理論是習近平經濟思想的最新成果，是對馬克思主義生產力理論的發展和創新，指明了推動高質量發展的明確方向和有力抓手。我們要深刻認識新質生產力理論是馬克思主義生產力理論的最新成果，形成和發展新質生產力是以習近平同志為核心的黨中央堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，準確把握世界范圍內新一輪科技革命和我國進入新發展階段的時代脈搏、把握世界先進生產力發展的基本趨勢作出的決策部署，體現了先進生產力發展的根本要求，以更加堅定的行動加快發展新質生產力，推動航空事業高質量發展。
充分認識加快發展新質生產力是推進中國式現代化的必然要求。以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興是新時代新征程中國共產黨的中心任務。新質生產力是中國式現代化的重要物質技術基礎。發展新質生產力為進一步構建以先進制造業為支撐的現代產業體系、建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系、科技自立自強的技術創新體系等提供科學指引；加快形成新質生產力，事關中國式現代化全局。我們要把實現高質量發展作為推進中國式現代化的首要任務，聚焦國家戰略、核心能力、創造價值，強化平臺共享、集團產品、法人經營，以加快發展新質生產力全面推動技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級，充分發揮航空工業作為現代工業之花、制造業皇冠的引領作用，全力支撐新時代強國強軍偉大事業。
堅定認準加快發展新質生產力是航空工業高質量落實首責主責主業的必由之路。習近平總書記強調，新質生產力的顯著特點是創新。新的發展實踐表明，新質生產力以高新技術、高級人才、現代治理體系為基礎，以新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰略性新興產業為載體孕育未來產業，能更好適應新發展階段，在實踐中已經形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力。我們要堅決貫徹落實黨中央關于全面深化國有企業改革的戰略部署，瞄定高質量發展首要任務，聚焦首責發揮安全支撐作用，聚焦主責實現科技創新引領，聚焦主業強化產業控制能力，持續發揮科技創新的增量器、加速器作用，著力破解關鍵核心技術受制于人的“卡脖子”、“掉鏈子”問題，使原創性、顛覆性科技創新成果競相涌現，培育發展壯大具有航空特色的新質生產力，在推動航空科技自立自強上奮勇攀登，在促進航空工業高質量發展上積極作為。
二、中國航空工業集團加快發展新質生產力的實踐成果
新質生產力不是傳統生產力的局部優化與簡單迭代，而是由技術革命性突破、生產要素創新配置、產業深度轉型升級而催生的先進生產力，必將并已經帶來發展方式、生產方式的變革，推動我國社會生產力實現新的躍升。中國航空工業集團是提供先進航空武器裝備、先進民用航空裝備、先進制造裝備和創新動力的高新技術與尖端制造企業，是技術密集型和知識密集型的國家戰略性產業，始終堅持走在科技創新的前沿、改革發展的前列，不斷優化產業鏈、創新鏈、價值鏈和人才鏈，生成和應用先進生產力，為國防軍隊建設、經濟社會發展、人民美好生活貢獻航空力量。
▲2024年5月，由我國自主研制的大型滅火/水上救援水陸兩棲飛機“鯤龍”AG600相繼完成了多項高風險試飛科目，為AG600型號順利進入TIA（飛機型號檢查核準書），完成適航取證目標奠定了重要基礎
以新質生產力打造強大航空裝備力量。中國航空工業集團堅決以加快發展新質生產力為打造強大航空裝備力量塑造新動能新優勢。聚焦興裝強軍首責，以科技創新為依托，持續推動新質生產力與新域新質戰斗力同頻共振、深度融合，按照探索一代、預研一代、研制一代、生產一代的“四個一代”梯次，傾力鍛造空天利劍，實現從主戰裝備持續跨代向裝備體系全面升級的跨越。我國已成為世界上少數幾個能夠體系化、規模化研制生產信息化航空武器裝備的國家，先進航空武器裝備已成為保衛祖國安全、人民福祉和維護世界和平的可靠力量。聚焦經濟社會發展和滿足人民美好生活需要，堅定不移把航空產業發展的著力點放在實體經濟上，狠抓七大民用飛機重點型號，加速打造民用飛機精品和拳頭產品，服務支撐大飛機國家戰略，有力支持C919完成適航取證并投入運營、ARJ21批量生產交付和運營，多型民用飛機產品完成首飛和取證，2023年交付民用飛機664架。堅定不移在國家應急救援體系和國家自然災害防治體系建設中積極作為，推動航空應急救援、通航產業和機載提升三大專項，市場化、場景化開發AG600大型水陸兩棲飛機、AC系列直升機、“新舟”系列特種飛機、“翼龍”系列大中型無人機等裝備，形成面向滅火、救援、公共衛生服務、應急通信指揮的航空應急救援裝備體系和規模化應用，為提升我國應急救援、防災減災能力和改善民生福祉發揮越來越大的作用。
▲2024年5月22日，AC312E直升機參加“應急使命·西藏2024”演習
以新質生產力突破關鍵核心技術。中國航空工業集團大力發揮新質生產力重大作用，堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力。大力促進科技創新，出臺“創新決定30條”，實施創新五大行動和九大科技專項，加快推動新一代信息網絡技術、智能技術、新能源、新材料、先進制造、電子信息、交叉技術等一批“卡脖子”技術瓶頸突破，賦能航空裝備跨越發展。堅持科技自立自強，著力打造國家戰略科技力量，實現從機械化信息化融合向高能智能復合的跨越，從裝備自主向裝備和能力“雙自主”的跨越，深化先進管理技術與先進信息化技術雙輪驅動，全供應鏈穩定敏捷交付能力明顯提升，飛機主干材料、操作系統、工業設計軟件取得突破并在系列重點裝備上實現應用驗證，主要航空武器裝備國產化率不斷創造新高。堅持把創新驅動作為關鍵要素，把“領先創新力”作為發展的戰略支撐，聚焦重大航空裝備研制，組建跨學科、大協作的航空實驗室，推進航空創新平臺建設，制定前沿研究計劃，從科技創新、研發生產、管理體系、人才隊伍等全方位發力攻克原創性、顛覆性技術，不斷邁向“先進裝備體系、領先創新體系、現代產業體系、數智能力體系”的目標。近年來，已培育近10項制造業單項冠軍產品、10余家“專精特新”企業，打造重要裝備原創技術策源地、國家級技術創新中心、全國重點實驗室等重大創新平臺，航空產業相關技術有力支撐載人航天、深海探索、港珠澳大橋建設等國家戰略任務。
以加快形成新質生產力為目標提升基礎研究能力。中國航空工業集團致力于培育發展新質生產力的新動能，堅決發展新質航空基礎科研能力，著力加強實驗室及重大研發試驗基礎設施建設，形成一體化實驗室體系，推動實驗室布局實現航空關鍵專業技術全覆蓋。著力加強基礎技術研究運用，出臺戰略性新興產業發展指導意見，謀劃航空產業鏈、創新鏈、價值鏈和人才鏈融合，面向未來5至10年布局新技術、新裝備、新產業，形成良好的近中遠戰略性產業布局。打造建設數智能力體系，“入云進網”成效明顯，未來機載武器設計創新中心、廠所協同中心、飛行器設計創新協同中心揭牌運行，“青云工程”進入實質建設，不斷推動新型航空裝備技術發展。發布《航空技術帶頭人隊伍管理辦法》《航空工業領軍人才隊伍建設白皮書》《青年拔尖人才選拔辦法》等，運行成都人才中心和創新高地，大力實施“航空英才計劃”、“千名博士培養引進計劃”。梯隊式開展創新人才體系建設，建立以院士、集團級技術專家和青年技術骨干為代表的技術人才梯隊和以中華技能大獎、全國技術能手、集團級技能專家和青年技能骨干為代表的技能人才梯隊，著力實施人才職業生涯全周期培育，打造高素質忠誠、干凈、擔當干部人才隊伍，夯實加快形成新質生產力的第一資源。
三、堅決筑牢發展新質生產力的國家戰略支撐力量
習近平總書記強調，發展新質生產力要堅持從實際出發，先立后破、因地制宜、分類指導。面向未來，中國航空工業集團將始終牢記“國之大者”，踔厲奮發、勇擔重任，守正創新、攻堅克難，緊扣更高素質的勞動者是新質生產力的第一要素、更高技術含量的勞動資料是新質生產力的動力源泉、更廣范圍的勞動對象是新質生產力的物質基礎，圍繞強軍強國目標加強科技創新引領，實現科技自立自強，打造現代航空產業鏈，全面深化改革構建新型生產關系，加快形成和發展具有航空特色的新質生產力。
▲2024年3月30日，“祥云”AS700載人飛艇完成首次轉場飛行
強化科技創新成果及時賦能產業發展。習近平總書記指出，科技創新是發展新質生產力的核心要素。航空工業是知識、技術和資金密集型的高科技產業，具有產業集群龐大、科技含量高、投資乘數效應大、輻射性帶動性強等特點，是大國強國發展高端制造業的重要領域和抓手，具有科技創新的天然土壤和科技成果運用的根源需求。要堅持以科技創新引領航空產業創新，深化科技創新管理提升，及時將科技創新成果應用到航空制造產業和產業鏈上，以新質生產力培育和發展創造新的科學技術、構建新的生產方式、培育新的產業形態。一是加快布局航空未來產業。圍繞具有先發潛在優勢的關鍵領域和能夠引領未來前沿的重大技術方向及早謀劃、前瞻部署，將低空經濟、新能源等列入主責主業，積極識別和培育從0到1的未來產業。二是加快培育壯大航空新興產業。全面落實航空科技創新行動，大力發展集成電路、智能制造、新材料等一批國家級“專精特新”和單項冠軍企業，著力培育中小型、低成本、新能源、智能化的無人機重點項目等，加速科技成果落地和戰斗力生成。三是加快航空傳統產業“智轉數轉”。抓住新一輪科技革命和產業變革的契機，實施航空產業化三大專項，加快技術改造和設備升級，優化重大生產力布局，推動傳統產業高端化、智能化、綠色化發展，讓科技創新全要素活力迸發，提升航空產業核心競爭力。
▲2024年3月，“翼龍”-2應急救災型無人機四赴雅江任務區執行火場空中偵察、通信保障任務
圍繞發展新質生產力布局產業鏈。習近平總書記強調，要圍繞發展新質生產力布局產業鏈，提升產業鏈、供應鏈韌性和安全水平，保證產業體系自主可控、安全可靠。航空制造業產業鏈、創新鏈長，是新質生產力的重要應用場景和平臺，是提升國家產業鏈、供應鏈綜合韌性和安全水平的關鍵領域和重要行業，承擔以發展新質生產力推動國家產業體系自主可控、安全可靠的重大使命。要加快打造現代航空產業鏈，自覺擔當“鏈長”主責，組建航空裝備產業鏈協同促進中心，加大重點航空技術布局和全鏈條融合創新，推動航空技術基礎研究、應用研究、產業化全鏈條融合發展，依托核心技術、關鍵產品、創新能力、自主品牌、標準制定、服務網絡等增強產業鏈供應鏈整合能力，打造世界級航空產業集群。要搶占新一輪科技革命和產業變革制高點，緊緊圍繞推進航空科技高水平自立自強和實現高質量發展，積極鍛長板、補短板、強基礎，推動前沿科技創新突破，持續解決“卡脖子”問題，努力推動現代航空產業鏈從“0到1”的原創性突破、從“1到10”的產業化突破、從“10到1000”的全鏈條突破。要加快打造原創技術策源地，以關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新為突破口，充分發揮新型舉國體制優勢，打好航空領域關鍵核心技術攻堅戰，著力提升航空產業全生命周期原創技術需求牽引、源頭供給、資源配置、轉化應用能力，著力打通決策、規劃、執行鏈，暢通從技術到裝備再到產業的發展路徑，著力打造可靠的國家戰略航空科技力量，不斷推進新型工業化和制造強國建設。
聯動推進全面深化改革。習近平總書記指出，生產關系必須與生產力發展要求相適應。要深刻把握生產關系必須與生產力發展要求相適應的規律要求，堅定以全局觀念和系統思維，實現科技創新和體制創新協調聯動、一體推進，堅持用改革開放這個關鍵一招應對新一輪科技革命和產業變革的挑戰、應對外部的“脫鉤斷鏈”、“小院高墻”，著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點，讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動。一是大力推進國企改革深化提升行動。緊扣中國式現代化的改革主題，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，圍繞做強做優做大國資國企總目標，用好“兩個途徑”，發揮“三個作用”，加快建設現代航空工業體系；突出全局性、戰略性的改革重點，從項目統籌協調、能力和利益共享等問題中找準發力點和突破口，加快采用項目總經理制等措施解決生產關系問題，推動技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級。二是深化人才工作機制創新。適應發展新質生產力要求，發揮科技、創新、人才的基礎性、戰略性作用，實施“人才+工程”，建立“1+2+3+N”人才中心和創新高地，圍繞重大科技攻關、項目研制，加強人才吸引和鍛煉培養；充分運用國內人才、科技、制度、市場、產業體系的獨特優勢和綜合優勢，全方位建強航空戰略人才力量、科技領軍人才和創新團隊；健全要素參與收入分配機制，激發勞動、知識、技術、管理、資本和數據等生產要素活力，更好體現知識、技術、人才的市場價值，持續營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚氛圍，促進發展新質生產力。三是推進高水平開放合作。堅定不移深度參與全球航空科技-產業分工和合作，加速推進航空軍貿業務、實施空中絲路計劃，用好國內國際兩種資源，打造一體化的集團全球供應鏈管理體系，用胸懷天下戰勝“小院高墻”，為奮力打造世界一流航空高科技產業集團、發展航空特色的新質生產力營造良好環境。
新征程上，我們將更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記習近平總書記囑托，鼓起改革決心、激發創新動力、扛起頂梁之責，聚焦落實首責主責主業，忠誠奉獻、自力更生、艱苦奮斗、勇攀高峰，闊步邁向航空科技發展新天地，加快發展航空領域新質生產力，為國家產業轉型升級賦能加力，為支撐建設世界一流軍隊、加快建設現代航空工業體系和中國式現代化貢獻航空智慧、航空實踐、航空力量。