歷史的巨筆,常在關鍵處落墨;偉大的征途,總在開拓中奮進。7月18日,黨的二十屆三中全會在北京勝利閉幕。全會從黨和國家事業發展全局的戰略高度出發,重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題,審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》。
“大家一致認為,黨中央決定黨的二十屆三中全會重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題,彰顯了將改革進行到底的堅強決心和強烈使命擔當,是對新時代新征程舉什么旗、走什么路的再宣示,對以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業具有重大而深遠的意義。”習近平總書記指出。
東方風起。在推進中國式現代化的新征程上,中國改革開放矗立起新的里程碑。
7月26~28日,中國航空工業集團以實際行動學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神,召開深化改革工作會,發起了關于集團公司全線深化改革的沖鋒號。中國航空工業集團黨組發布的《關于加快建設現代航空工業體系若干任務的決定》(以下簡稱《若干任務》)明確了6個方面33項具體任務。圍繞《若干任務》形成了212個行動項,讓這場深化改革之戰有了“作戰方案”,更有了“路線圖”。3000余名中層以上領導以及各領域骨干在線上線下共享中國航空工業集團深化改革思路,200余名企業領導、院士等在北京共商共議深化改革大計,讓航空工業全線發起加快建設現代航空工業體系凝聚起了奮進之力。
“建設現代航空工業體系是習近平總書記對中國航空工業集團作出的重要指示。”中國航空工業集團黨組書記、董事長周新民語重心長地告訴大家:“值此黨的二十屆三中全會帶來全面深化改革‘天時’之際,依托中國航空工業集團70多年來的歷史積淀‘地利’之勢,需要拿出擰成一股繩、合成一股勁的‘人和’之力,共同弘揚科學家精神、企業家精神、工程師文化,轉變思維、更新理念,以管理為切入口、在技術上求突破,通過系統集成實現技術與管理的融會貫通,在潤物細無聲的改革中開啟新時代航空強國夢的偉大征程。”
乘風而上。中國航空工業集團在這個7月,以深化改革之力激蕩起了未來發展的澎湃動力。集團公司全線也將凝聚共識,力出一孔,各司其職,以深化改革之力激昂起氣象萬千的現代航空工業體系建設熱潮。
高位對正,錨定加快建設現代航空工業體系的總支點
經國序民,正其制度,各司其職。“中國式現代化是在改革開放中不斷推進的,也必將在改革開放中開辟廣闊前景。面對紛繁復雜的國際國內形勢,面對新一輪科技革命和產業變革,面對人民群眾新期待,必須自覺把改革擺在更加突出位置,緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革。”黨的二十屆三中全會指出。
走過千山萬水,仍需跋山涉水。在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期,中國航空工業集團如何邁出關鍵一步?
“在黨的二十屆三中全會勝利閉幕后,我們召開集團公司深化改革工作會,就是以實際行動學習貫徹全會精神,進一步明確集團公司全面深化改革的總體目標、重點任務和行動舉措,加快建設現代航空工業體系,奮力譜寫中國式現代化航空強國新篇章。”周新民在大會上開宗明義。
思維決定思路,思路決定出路。在深化改革工作會上,中國航空工業集團黨組高位對正黨的二十屆三中全會精神,發布了指導航空工業全面深化改革、實現高質量發展的綱領性文件——《關于加快建設現代航空工業體系若干任務的決定》,提出建成技術能力體系完備、管理能力體系精益、一體化治理架構協調高效的現代航空工業體系,為實現先進航空裝備向高端航空裝備跨越打下堅實基礎,有力推動打造世界一流航空高科技產業集團,全面支撐建軍一百年奮斗目標實現和世界一流軍隊建設,加快建設新時代航空強國,為中國式現代化貢獻航空工業力量。
這是深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的迫切需要。
黨的二十屆三中全會研究了進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題。集團公司黨組發布《若干任務》,旨在持續強化黨對航空事業的全面領導,以加快建設現代航空工業體系的堅定行動,有力支撐強軍強國建設,為中國式現代化貢獻航空力量。
這是深化推進中央巡視整改、推動航空工業高質量發展的根本途徑。
對正黨中央巡視整改要求,聚焦建設航空強國和世界一流企業面臨的協同創新、技術能力、一體化發展等方面的差距短板,《若干任務》深刻認識航空工業體系短板與不足背后的全局性、系統性、結構性、基礎性問題,著力從制度機制改革和基礎能力建設上推動解決,釋放發展新動能新活力。
這是中國航空工業集團全面深化改革、推動治理現代化的必然要求。
黨的二十屆三中全會提出,進一步全面深化改革的總目標是繼續完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。中國航空工業集團將改革創新擺在建設新時代航空強國的重要位置。《若干任務》堅持實事求是、以人為本、穩中求進、破立并舉、先立后破,對集團公司進一步全面深化改革做出了系統部署。
為編制《若干任務》,中國航空工業集團黨組成員赴軍方機關、國家部委、地方政府、集團公司所屬單位開展專題調研,廣泛聽取各方意見建議。
深化改革工作會上,航空工業老領導也應邀參會,共商共議中國航空工業未來發展的方向。他們對《若干決定》作出了同一個評價——務實、創新。
“十分務實、落地,在軍工系統中起到了帶頭作用。”國務院大型飛機重大專項、“兩機”專項專家咨詢委員會主任委員、中國工程院院士張彥仲對《若干任務》予以充分肯定。
“能夠看到改革力度之大,集團公司黨組充滿朝氣,在管理創新上下了很大功夫。”原中國航空工業第一集團公司黨組書記、總經理劉高倬指出。
原中國航空工業第二集團公司黨組書記、總經理張洪飚對《若干任務》中關于“本質安全”的內容印象深刻:“這個提法令人耳目一新。”
中國航空工業集團原黨組副書記、總經理羅榮懷表示:“本次集團公司深化改革方案突出‘國之大者’,展現了集團公司黨組乘風破浪的勇氣。”
變則通,通則久。“建設現代航空工業體系是習近平總書記給我們作出的重要指示。只有建好體系,才能形成能力;只有形成能力,才能實現目標。”周新民反復強調。
“如何建設好現代航空工業體系?”——這是中國航空工業刀刃向內發起的時代之問。
“以全面深化改革推動現代航空工業體系建設!”——這是40萬航空人面向未來的鏗鏘作答。
腳踏實地,聚力一流高科技企業集團建設的發力點
天下之事,慮之貴詳,行之貴力。事業是干出來的。干事創業,離不開敢打頭陣的開路先鋒,少不了攻城拔寨的勇士,更需要無數踏踏實實、不畏艱難的實干家。
中國航空工業集團黨組發布的《若干任務》,制定了包括總體要求和六個方面共33項具體任務。
路線圖已然明確,行動方案緊接其后。
作為承接任務要求落實的活頁夾,212個行動項與《若干任務》上下一體,將中國航空工業集團全面深化改革的藍圖變成了清晰的路線圖、施工圖,成為了加快建立現代航空工業體系的重要路徑、方法、工具。同時,《關于進一步加強集團公司黨組領導班子思想政治建設的意見》《中國航空工業集團有限公司職位職級體系(1.0版)》《中國航空工業集團有限公司總部組織手冊(1.0版)》《中國航空工業集團有限公司組織行為準則(1.0版)》也在大會上相繼發布,既有“緊箍咒”,又有“護身符”。
大會上,中國航空工業集團黨組副書記、總經理郝照平就《若干任務》作總體說明,總部有關部門負責人圍繞《若干任務》,詳細介紹了212個行動項,字里行間是“將改革進行到底”的勇氣與決心。
——持續加強黨對航空事業的全面領導。
——推動全集團核心能力平臺共建共享。
——強化協同創新彰顯集團產品。——圍繞提升價值創造能力強化法人經營。
——實現扁平化、一體化管理建設一流集團。
——強化體系支撐為改革發展任務提升組織保障。
部署與落實,有如車之兩轂,鳥之雙翼。作為實踐活動的引領者和推動者,領導干部的認識能否因時而變,施政能否順勢而為,至關重要。
在中航西飛黨委書記、董事長吳志鵬看來:“本次會議為具體落實提供了科學指南,更為我們嚴明了紀律和規矩,是引領全體航空人高質量開展各項工作的統領和總綱。我們切實體會到集團公司黨組全方位、高站位推進深化改革的決心與魄力。”
航空工業試飛中心黨委副書記、主任陳怦深有感觸:“集團公司黨組站在服務國家戰略的高度,發布進一步全面深化改革、加快建設現代航空工業體系的重要決定,集中彰顯了將改革進行到底的堅強決心和強烈使命擔當。”
“在黨的二十屆三中全會勝利閉幕之際,集團公司隨即召開深化改革工作會,恰逢其時且意義重大,體現了集團公司黨組全面承接黨和國家改革目標的決心和意志。”航空工業沈飛黨委書記、董事長紀瑞東認為,會議以問題為導向,明確提出了建成技術能力體系完備、管理能力體系精益、一體化治理架構協調高效的現代航空工業體系具體目標,進一步統一了思想、凝聚了共識、激發了動力,為全體航空人奮進新時代、闊步新征程指明了方向。
航空工業成飛黨委書記、董事長隋少春表示,成飛將聚焦創新引領發展,全面提升科技創新管理,全力支撐構建“標準規范共有、資源數據共同、工具方法共用”等基礎管理體系;聚焦構建“小核心、大協作”的產業發展體系,有效發揮鏈主企業引領帶動作用;聚焦卓越管理體系建設,打通端到端流程體系,強化價值創造,加強合規風控;聚焦健全職位職級管理體系,完善人才激勵機制,建強干部人才隊伍;深化內化“忠誠奉獻、自力更生、艱苦奮斗、勇攀高峰”的新時代航空報國精神,以全面深化改革加快構建現代航空工業體系,以高質量發展實績支撐建設新時代航空強國。
中國航空研究院黨委書記、副院長王朝陽深切感到:“為進一步加強黨對航空事業的領導,推動建設現代航空工業體系,重點解決集團公司高質量發展面臨的全局性、系統性、結構性、基礎性問題,集團公司黨組制定了一系列關乎長遠發展的重要改革舉措,總體思路清晰,改革目標明確,改革部署全面,改革舉措有力,為全集團構建‘平臺共享、集團產品、法人經營’體系繪制了行動指南和實施路徑,必將推動航空工業更快走上高質量發展之路。”
“2024年是沈陽所數字化轉型元年,數字化轉型能否成功與深化改革能否落實息息相關。”航空工業沈陽所黨委副書記、所長劉志敏直言:“改革、轉型難在變革傳統思維,放下思想包袱。沈陽所上下要直面問題,吃透‘均衡設計’理念,筑牢‘本質安全’基石,堅決破除束縛研究所數字化轉型、制約科技創新的思想觀念和體制機制障礙,以開放包容的心態迎接改革各項動作,加快培育發展新質生產力。”
航空工業機載系統黨委書記、董事長王建剛介紹,將強化工程思維,以民機機載能力提升專項實施為抓手,統一構建符合適航要求的機載系統及產品正向研發體系,切實提升機載系統的本質安全水平;優化機載產業組織模式,提升“法人經營”能力,培育系統供應商和專精特新專業供應商;深入推進IPT組織模式,落實集團公司實驗室體系的整體規劃,提升基礎創新能力;著力推動區域戰略協同,加快推進集團公司上海人才中心、創新高地建設,推進高水平對外協作。
在大會的視頻分會場,航空工業萬江作為“老三線”航空企業,同樣緊緊跟隨著大會的節奏。“萬江將積極響應集團公司的號召和部署,投身到深化改革和企業發展的偉大事業中去,為實現集團公司和自身企業的共同繁榮和發展貢獻自己的力量。”航空工業萬江黨委書記劉樹德鄭重表態。
會場上,掌聲熱烈。這是獻給歷史的敬意,也是共同奮斗的接續。
刀刃向內,攻克航空裝備走向高端的關鍵點
強軍興軍,責任千鈞,使命如山。設計裝備就是設計未來戰爭。為人民軍隊提供先進航空武器裝備,鍛造勝戰的刀鋒,是航空工業自誕生之日就被賦予的初心使命。毋庸諱言,中國航空工業是在落后的境遇中,以一種追趕者的身份開始起步發展,直至今日仍處在主體并跑的階段。
在深化改革工作會的第一日,周新民就走上主席臺,用整整3個小時,與全行業3000余名骨干代表,作了一場專題交流,為全集團鑄就航空裝備本質安全、從先進航空裝備走向高端航空裝備做了一場思想總動員。
《若干任務》的起草,也提出,精準聚焦航空裝備安全性、可靠性、經濟性等需求指標,全集團要堅決打破“小院高墻”、沖破“籬笆”,兼顧整體推進和重點突破。
“要不斷提高工程化思維能力,推動從先進航空裝備走向高端航空裝備。要大力營造工程師文化,提高系統思維、邏輯思維,培育本源思維,企業才能欣欣向榮。”周新民在工作會期間反復強調。
“產品是企業生存發展的核心。”周新民指出,“在一體化方面,強化‘平臺共享、集團產品、法人經營’理念,將平臺共享的能力賦能給產品,匯聚眾智打造集團產品,由各個法人單位經營,實現價值創造最大化。”
周新民形象地解讀道:“‘平臺共享’就是要將各自的羊腸小道搭建為康莊大道、建起集團公司內部的‘高速公路’,通過共建共享,讓各單位互聯互通,實現‘車同軌’。同時,讓同一條路上的各類資源統一語言、統一標準、統一接口,實現‘書同文’,讓大家聽得懂、看得清、用得順,實現成本最低、利益更大。”
“車同軌、書同文。”短短六個字淬煉出的改革密碼,也包含著中國航空工業許多領域的歷史性變革、系統性重塑、整體性重構,但目標只有一個——從先進航空裝備走向高端航空裝備。
“昌飛黨委將聚焦國家戰略、核心能力、價值創造,強化平臺共享、集團產品、法人經營、一體管理,夯實基礎能力、抓好項目管理、強化質量強固工程建設、推進軍民協同發展,努力打造能用、管用、耐用、好用的直升機裝備,助力航空工業高質量發展。”航空工業昌飛黨委書記、董事長周國臣表示,昌飛黨委將深入貫徹落實習近平總書記考察昌飛時的重要指示精神,堅持創新驅動,以科技創新為引領,聚力突破直升機制造關鍵技術,合力推進前沿技術研究,在關鍵核心技術自主研發上下更大功夫;以管理創新為支撐,健全科技創新體制機制,努力構建“十二化”先進制造體系,全面推進質量管理能力升級。
“沈飛將深入貫徹新發展理念,以高質量發展為主題,聚焦首責主責主業,充分發揮主機牽頭作用,在集團公司總體部署指引下,抓改革、建能力、調結構,聚力加速高水平航空科技自立自強、優勢裝備建設、產業結構調整和創新成果轉化,增強核心功能,切實提升核心競爭力和價值創造能力,激發新質生產力發展新動能。”航空工業沈飛黨委副書記、總經理邢一新說。
航空工業特飛所黨委副書記、所長許明軒介紹說,特飛所將統籌軍民項目管理方式,“項目主戰、職能組建”。提升組織保障,強化體系支撐,建立基于系統工程的“概念—需求—研制—生產—運營—維保”裝備全生命周期精益研發體系,踐行權衡設計理念,保證裝備本質安全;優化薪酬與考核制度,加強人才隊伍,特別是國際化人才、青年人才、技能人才隊伍建設。
“我們將狠抓落實,加快建設現代航空工業體系各項重大戰略舉措,砥礪新時代新三線‘興裝強軍’擔當。”航空工業貴飛黨委書記、董事長宋海華說道,堅決強化航空產業鏈供應鏈的安全性和韌性,堅持質量第一,強化治理現代化,筑牢航空裝備本質安全基石,以協同創新、平臺共享、權衡設計等先進理念,奮力推動先進航空裝備向高端航空裝備邁進,為備戰打贏、勝戰強軍、如期實現建軍一百年奮斗目標提供有力支撐。
“沈飛民機將突出改革的系統性、整體性,持續深化體制機制改革和基礎能力建設,釋放發展新動能、新活力。”航空工業沈飛民機黨委書記、董事長鄧玉東談道,“將積極參與集團公司核心能力平臺建設,聚焦C919、A220項目加快數智能力提升;強化協同創新,在民機項目需求管理、預研管理、權衡設計、本質安全等方面轉變觀念,實現產品價值最大化;完善市場化經營機制,促進高水平開放合作;開展數字化轉型,借助生產服務實現產品高端化和服務升級,更好地支持國產大飛機批產提速。”
中航技黨委書記、董事長劉宇說道,中航技全體干部職工將以勇于自我革新的毅力和釘釘子精神推進改革落地見效,聚力“一盤棋”推動提升航空軍貿體系能力和市場競爭力,加快構建新市場格局,持續打造航空工業國際高端品牌,逐步壓實軍貿延伸管理中心職責定位,為實現航空先進裝備向高端裝備跨越、建成現代航空工業體系、推動集團公司高質量發展貢獻力量。
實踐告訴我們,越是恢宏的改革藍圖,越需要改革者的勇毅與擔當。
東風滌蕩,整裝待發。又一次思想解放的大潮正激越澎湃,又一個加快發展的時代向40萬航空人發出邀請。
“從先進航空裝備走向高端航空裝備是現代航空工業體系的目標,也是我的夢想。”周新民表示。
“我們將統一思想、凝聚共識、力出一孔、團結奮斗,以抓本質安全為牽引共同打造高端航空裝備,開出‘現代工業之花’,捧得‘制造業皇冠’。”40萬航空人一致表示。
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。在全面深化改革的大道,不僅有鋪滿鮮花的大路坦途,也同樣會出現布滿荊棘的岔口迷路。
但航空人時刻謹記,改革大潮浩浩蕩蕩,持之以恒必有回響……
正是:秉初心,謀遠途;循大道,至萬里。